В Верховной Раде зарегистрирован законопроект №7455 «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы».
Главная цель реформы заключается в создании справедливой пенсионной системы и обеспечении достойной старости граждан, уверяет правительство. Народ же свое мнение по поводу глобальных изменений в жизни пенсионеров сможет высказать после праздников – в ходе всенародного обсуждения нововведений.

По словам доцента кафедры уголовного права Национальной Юридической Академии им. Я. Мудрого Анатолия Тарасенко, пенсионная реформа – это большой шаг вперед после пятнадцатилетнего топтания на месте. Необходимость изменений назрела давно -- работающий люд уже не в силах прокормить пенсионеров.

– Сегодня на одного работающего приходится один пенсионер, -- отмечает эксперт. -- Однако фактически дело обстоит еще хуже. Потому что пенсионер говорит государству «дай» – и ему необходимо обязательно дать. При этом далеко не каждый работающий платит взносы в Пенсионный Фонд. Например, если предприятие простаивает или украинец трудится за границей, отчислений в ПФ нет. То есть сегодня определенное количество человек работают «вхолостую», но когда придет время – все скажут «дай».

Женщин ждет повышение пенсионного возраста

Самый дискуссионный вопрос реформы – повышение пенсионного возраста. Основным аргументом «против», как правило, называют низкую продолжительность жизни украинцев. Между тем ожидаемая продолжительность жизни для мужчин в Украине при достижении шестидесятилетнего возраста составляет 14 лет, для женщин при достижении 55 лет длительность жизни -- 25 лет, что является наивысшим показателем среди других стран (Великобритания – 23 года, Италия – 24,9, Германия – 20,9, Словатчина – 18, Венгрия – 20 лет), отмечают в пресс-службе Министерства социальной политики, ссылаясь на научные исследования.

Итак, в Украине пенсионный возраст для женщин решили повысить с 55 до 60 лет. Начиная с февраля 2011 года и до 2020 года его планируется увеличивать ежегодно на шесть месяцев. Таким образом, в 55 лет смогут выйти на пенсию женщины, рожденные до 31 января 1956 года. Родившиеся с 1 февраля по 31 июля 1956 года пойдут на пенсию в 55 лет и 6 месяцев, с 1 августа 1956-го по 31 января 1957-го – в 56 лет, а с 1 августа 1960 года и позже – уже в 60.

Между тем более поздний выход на заслуженный отдых женщинам все же решили компенсировать. Те, кто родился в период с 1 февраля 1956 года по 31 июля 1960 года, после выхода на пенсию получат дополнительную надбавку в размере 2,5% за каждые «лишние» шесть месяцев.
Кроме того, постепенно планируется повысить возраст для женщин, не имеющих права на пенсию, которые получают государственную социальную помощь, с 58 до 63 лет.

Мужчины же по-прежнему будут выходить на заслуженный отдых в 60 лет. Правда, не все – для госслужащих пенсионный возраст планируют увеличить до 62 лет.

Читать дальше

На этой неделе в Верховной Раде состоялись парламентские слушания на тему «Законодательное обеспечение и реальное состояние соблюдения прав ребенка в Украине»
Конвенция ООН о правах ребенка была единогласно принята Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 года — через 30 лет после принятия
Декларации прав ребенка. В ней изложено, как именно государства, неправительственные организации, СМИ и частные лица должны
соблюдать права маленьких граждан. Сегодня в мире свыше 96% детей живут в странах, которые обязались защищать их права,
ратифицировав соответствующую конвенцию. Украина подписала документ, еще находясь в составе СССР. Однако основные документы, стоящие на страже прав несовершеннолетних украинцев, создавались уже в независимой Украине. Насколько удачен современный правовой механизм по решению детских проблем? — об этом накануне парламентских слушаний «Голос Украины» беседовал с председателем подкомитета Верховной Рады по вопросам молодежной политики, семьи и детства профильного парламентского комитета Екатериной ЛУКЬЯНОВОЙ
— На чем собираетесь акцентировать внимание коллег?
— Придется обратить внимание и Президента, и правительства, и народных депутатов на то, что в свете административной реформы, уже введенной в действие, потерялось два важных вопроса. Первый касается семьи. У нас есть Министерство образования, науки, молодежи, физкультуры и спорта и Минсоцполитики. А куда попала семья, никто так и не объяснил. Второй вопрос касается социальных центров: по борьбе со СПИДом, для женщин, терпящих насилие в семье, центры работы с детьми. Теперь их деятельность под большим вопросом. Получается, вся Европа эти центры открывает (причем, разной формы собственности), чтобы как можно лучше оказывать населению соответствующие услуги, а у нас в связи с реформой семья с социальными центрами потерялась...
— Очевидно, это ошибка. И вскоре она будет исправлена. О чем еще собираетесь говорить?
— Мне бы хотелось обсудить инициативу Президента об увеличении выплат на рождение ребенка. Я, наверное, единственный народный депутат, который открыто заявляет о своем несогласии с этим решением. Я считаю, что дети не должны стоить разных денег. Уверена: первый ребенок дается семье тяжелее всего. Родители — молодые, работы и жилья нет, катастрофически не хватает денег. Именно поэтому молодежи очень сложно решиться на первого ребенка.
Отсюда и большое количество разводов. Поэтому считаю, что увеличивать выплаты нужно именно за первенца. А второй, третий, как говорится, уже по накатанной.
— С чем чаще всего обращаются в ваш подкомитет?
— Обращений много и разных. Если брать семейные вопросы, то бывают очень сложные. В Украине — очень хорошие «детские» законы. Это правда. Но и неурегулированных вопросов, касающихся интересов детей (например, имущественных), очень много.
Однажды к нам обратилась сотрудница аппарата ВР, ее семья никак не могла усыновить ребенка. Маленькие детки сразу же уходят за рубеж. Мы подготовили законопроект о моратории на иностранное усыновление. Он «гулял» год, пока был принят в первом чтении. Все мы прекрасно понимаем: усыновление сегодня стало бизнесом.
Чтобы усыновить ребенка в Украине, маленького, здоровенького и с хорошей наследственностью, нужно заплатить 30-40 тысяч у. е. Иностранцы платят охотнее.
— Но кто-то же должен отслеживать судьбу наших деток, усыновленных за рубеж?
— Отличный вопрос. Что предусматривает законодательство по отчетности? Семья усыновителей раз в год присылает в наше посольство или консульство письмо о том, что усыновленный ребенок живет прекрасно. Проверять достоверность изложенного в письме у нас нет никакой возможности. Ребенку хорошо со слов усыновителя. На этом весь контроль закончен. Но и отчеты приходят не всегда. И некому поинтересоваться: почему родители не отчитались, и где делся ребенок. Больше всего «потерянных» детей в Америке. В нашем посольстве в США не отчитались 495 американских усыновителей.
Кроме того, не поступила информация о наших детях в консульства Нью-Йорка (о 286 детях), в Чикаго (291), в Сан-Франциско (278). Далее: в Испании «потерялось» 102 наши сироты, в Италии — 128, в Неаполе — 87. Всего - 1991 ребенок!
— А сколько всего украинских детей вывезено за рубеж?
— За годы независимости — почти 20 тысяч. Ежегодно у нас усыновляется две тысячи с небольшим детей. И, наверное, столько же — могли бы быть усыновленными. Настораживает другое: почему у нас усыновление стало бизнесом. Как отечественное, так и иностранное. Так, к примеру, каждый главврач роддома должен в течение трех дней сообщить в Департамент по усыновлению о том, что есть отказной ребенок. А главврачи об этом не сообщают. И прямо из роддома ребенок уезжает к... приемным родителям.
Читать дальше

После нескольких дней задержки наконец обнародован текст
правительственного законопроекта «О мерах по законодательному обеспечению реформирования пенсионной системы» (регистр. №7455), а это означает, что власти намерены провести пенсионную реформу в кратчайший срок. Хотя еще на прошлой неделе, когда Верховная Рада приняла постановление о проведении 16 февраля 2011 года парламентских слушаний на тему: «Состояние проведения пенсионной реформы
и пути ее усовершенствования», некоторые эксперты высказывали мнение, что реформа начнется только после ее всестороннего обсуждения.
Тем не менее, похоже, во властных коридорах решили, что это обсуждение вряд ли что-то изменит, а тем временем дефицит Пенсионного
фонда будет продолжать возрастать. Поэтому, как отмечал премьер Николай Азаров во время представления ответственного за пенсионную реформу — вице-премьера — министра социальной политики Сергея Тигипко, «нам никуда не деться от пенсионной реформы, потому что Украина на сегодняшний день является едва ли не последней страной мира с устаревшей солидарной пенсионной системой, которая лишает наших пенсионеров шанса на получение достойных пенсий».
При этом глава правительства подчеркивал, что хотя дефицит Пенсионного фонда действительно существует и что он серьезный, тем не менее пенсионная реформа начинается «не ради сокращения дефицита Пенсионного фонда», а ради того, чтобы пенсионная система стала современной и справедливой. «Разве мы имеем право сохранять ту искаженную систему, по которой человек, отработавший 40 лет, имеет пенсию 750 гривен, а другой поработал пару лет на хорошей должности и получает пенсию в 40 тысяч?
Это что — нормальная система? Нет, эта система абсолютно ненормальная и искаженная», — заявил премьер. Что же нас ждет взамен? Прежде всего, о чем уже много говорилось, — это повышение с 55 до 60 лет пенсионного возраста для женщин. Однако это еще не все.
Основные новации:
- предлагается начать формирование накопительной системы пенсионного страхования, при этом перечисление страховых взносов будет осуществляться с момента достижения бездефицитности Пенсионного фонда. Участниками накопительной системы общеобязательного государственного пенсионного страхования будут лица, которым на тот момент исполнится не больше 35 лет. В первый год внедрения
накопительной системы размер страхового взноса должен составлять два процента от базы начисления единого взноса с дальнейшим его ежегодным увеличением (на 1 процент) до достижения 7 процентов;
- администрирование страховых взносов накопительной системы планируется осуществлять через Пенсионный фонд, тем не менее, через два
года после внедрения уплаты страховых взносов ее участники будут иметь право избирать негосударственные пенсионные фонды, в которых будут размеров прожиточного минимума для лиц, утративших работоспособность;
- ради улучшения пенсионного обеспечения работников бюджетной сферы предлагается предусмотреть выплату им при выходе на пенсию единовременного денежного пособия в размере 10 назначенных месячных пенсий;
- выплату специальных пенсий лицам, имеющим право на досрочный выход на пенсию, предлагается осуществлять лишь после достижения ими общеустановленного пенсионного возраста;
- увеличить период для учета выплат (кроме должностных окладов, надбавок за классные чины, выслугу лет), которые включаются в заработок для начисления специальных пенсий, до 60 календарных месяцев;
- повысить минимально необходимый страховой стаж для получения пенсии по возрасту с 5 до 15 лет;
- предлагается увеличить необходимый страховый стаж для назначения при оформлении пенсии предлагается учитывать размер средней заработной платы за три календарных года, предшествующих году обращения за назначением пенсии;
- перерасчеты пенсий работающим пенсионерам, которые получают их за выслугу лет, будут проводиться только после достижения ими пенсионного возраста;
- планируется постепенное повышение пенсионного возраста для женшин с 55 до 60 лет (начиная с 1 февраля 2011 года запланировано его ежегодное увеличение на 6 месяцев), а для мужчин-госслужащих — до 62 лет начиная с 2013 года;
- предлагается повысить с 58 до 63 лет возраст для женщин, которые могут претендовать на получение государственной социальной помощи;
- военнослужащие на установление пенсии за выслугу лет смогут претендовать при достижении ими 45-летнего возраста и при наличии выслуги 20 календарных лет (сейчас — 15 лет).
Так что не удивительно, что сегодня тысячи военнослужащих и работников.
Читать дальше